繁體中文 iPhone版  |  Android版  |  在线阅读  |  网站导游  |  设为首页  |  加入收藏
今天是:
站内搜索:
信息名称:2011年度政府工作报告
索 引 号:014112118/2012-00085
主题分类:其他 体裁分类:报告 组配分类:政府工作报告 党政办:政府工作报告
文件编号: 发布机构:
产生日期:2012-03-28 发布日期:2012-04-10
内容概述:《报告》对“2011年政府工作”进行了回顾,对“十一五”期间经济社会发展情况进行了总结,对“十二五”发展形势进行了展望,对“2012年工作重点、目标任务和主要措施”等方面进行了部署。
2011年度政府工作报告

  政 府 工 作 报 告
  ——2012年3月28日在常州市新北区第三届人民代表大会第一次会议上
  区长  张东海

各位代表:
  现在,我代表新北区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、本届政府工作回顾

  本届政府自2007年12月履职以来,面对国际金融危机等不利因素,面对国家宏观调控的新形势、新要求,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,以科学发展观统领全局,紧紧团结依靠全区人民,攻坚克难,锐意进取,圆满完成了“十一五”规划的各项目标任务,实现了“十二五”良好开局,谱写了我区发展史上的新篇章。
  致力于快发展、扩总量,综合实力全面提升。2011年实现地区生产总值623亿元,是2007年的2.4倍,年均增长24.7%,对全市的贡献份额从2007年的13.5%提高到17.4%,按常住人口计算人均GDP达10.29万元;2011年完成地方一般预算收入73亿元,是2007年的2.7倍,年均增长27.9%,对全市的贡献份额从2007年的17.3%提高到20.8%。2008~2011年累计完成全社会固定资产投资1515.2亿元,年均增长21.8%。主要经济指标增幅高于省、市平均水平,在省级以上开发区的综合排名从2007年第5位跃升至2011年第3位。工业经济提质扩量,累计完成工业投入978.4亿元,年均增长18.8%,2011年实现工业销售2110.6亿元,工业利税174.1亿元,分别是2007年的2.4倍、2.5倍,年均分别增长24%和25.4%。企业实力不断增强,年销售超亿元企业从2007年的156家增加到2011年的284家,超10亿元企业从11家增加到20家,上市企业从4家增加到8家,天合光能成为全市新兴产业中首家销售超百亿元企业。现代服务业加速发展,2011年实现服务业增加值201.3亿元,是2007年的3.3倍,年均增长34.5%,占GDP比重较2007年提高8.5个百分点。高效生态农业稳步发展,新增高效设施农业面积3万亩,累计完成农业总产值52.9亿元。
  致力于调结构、促转型,发展动力日益强劲。三次产业结构从2007年的2.5:73.7:23.8发展成为2011年的1.8:65.9:32.3。“两主四新两特”产业格局基本形成,先进装备制造和化工新材料两大支柱产业逐步向高端化发展,规模以上企业实现产值年均增长32%。光伏、创意、生物医药和新能源车辆等四大新兴产业规模效应日益凸显,2011年实现销售收入421.5亿元。汽摩配、刀工具两大特色产业创成省级优质产品生产示范区,“中国汽摩配名镇”和“中国工具名镇”的影响力进一步增强。利用外资成效显著,2008~2011年累计完成工商注册外资47.4亿美元,实际到账外资33.1亿美元,世界500强投资企业累计达29家,其中,2011年实际到账外资首次突破10亿美元大关。对外贸易较快增长,2011年完成进出口总额113.2亿美元,其中自营出口66.4亿美元,分别是2007年的2.5倍、2.4倍,年均分别增长26.1%和24.2%。
  致力于兴载体、强主体,创新能力显著增强。国家创新型科技园区建设全面启动,区域创新能力持续提升。2008~2011年累计实施省级以上科技项目343项,争取省级以上科技经费5.3亿元,新增省级以上研发机构78家,新增授权专利7310件,其中发明专利442件,新增国家驰名商标5件、省著名商标41件、省名牌产品18只,主导制订、修订国家标准29项、行业标准8项。截至2011年底,新标准认定的高新技术企业已达221家,列全省县市区第二。2011年高新技术产业产值达790.5亿元,占规模以上工业产值比重达47.1%。三晶信息技术孵化器成为全国首家由街道创办的国家级孵化器。截至2011年底,培育引进领军型创新创业人才180名,其中7名为国家“千人计划”人才。制定拨改投、拨改贷政策,建立科技经费聚焦扶持初创期科技企业新模式,引导组建了一批产业发展基金和科技小贷公司,集融资担保、风险投资和专业中介等功能的科技金融服务体系初步建立。
  致力于拓框架、优生态,城乡面貌发生巨变。围绕高铁核心区、天合太阳城、飞龙片区等重点区域,完成了一百余项规划编制和城市设计,“一城三区多园”的总体空间布局初步形成。高强度推进城市建设,2008~2011年累计开工建设项目面积2000万平方米,竣工1500万平方米,建成区面积已经扩大到60平方公里。京沪高铁常州站、常州机场新航站楼、西绕城高速、录安洲码头等一批国家、省、市重点工程相继建成。高质量改善城乡环境,完成S122省道西夏墅段、S338省道改扩建等对外公路以及城市高架、黄海路、赣江路等骨架道路工程,完成28条城市主要道路环境综合提升工程,推进园区、镇区污水管网建设和重点区域环境综合整治,建成一批城市公园和广场,累计新增绿化面积1687公顷,区域水环境和大气环境质量明显改善。高水平管理利用土地,累计报批土地3万亩,新增建设用地4.87万亩,收回闲置土地2200亩,万顷良田建设工程三年任务两年完成,成为省现代农业产业园区和农业科技示范园区。高标准开展新农村建设,大力实施“三清一绿”、“五化三有”、“交通通达”等工程,创成国家级生态镇2个、国家级卫生镇1个,省级卫生镇3个、省级卫生村48个。
  致力于办实事、惠民生,发展成果百姓共享。2011年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达2.98万元和1.49万元,年均分别增长11.8%和13.4%。2008~2011年累计新增城镇就业5.9万人、帮助下岗人员再就业1.8万人,培训城乡劳动力4.5万人次。城乡低保、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险制度实现全覆盖,16万被征地农民纳入全区被征地农民基本生活保障体系。新建、改扩建学校、幼儿园25所、医院9所,引进常州外国语学校、局前街小学、市第四人民医院等优质资源,培育省、市优质学校20所。基层医疗机构全面实施基本药物制度,群众性的文化体育活动蓬勃开展,相继获得全国人口计生优质服务先进单位、省教育现代化建设先进区等荣誉。深入推进安全生产长效管理,全面开展食品药品安全整治,建成省级食品安全示范区。积极开展文明城市创建,实施了老小区整治、镇村道路改造等45项“为民办实事”工程,城乡居民生活环境明显改善。
  致力于抓作风、强服务,发展环境更趋优化。持续组织开展“学习先进找差距,改进作风促发展”、“学先进提速增效,促发展勇当一流”等主题活动,机关作风得到改进,服务效能大幅提升。不断深化行政审批制度改革,建成“三合一”电子政务平台,全面实现权力网上运行、网上法制监督和行政监察,行政权力公开透明运行工作取得较大进展。圆满完成“五五”普法任务,加快法治政府建设,规范行政执法行为,依法行政能力水平进一步提高。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案累计644件,办结率和满意率均达100%。开展“三重一大”事项集体决策制度建设成效评估,建立审计整改长效机制,全面构建惩防体系,廉政建设得到进一步加强。妥善处置各类矛盾纠纷和信访案件,创成“老戴工作室”等一批基层调处品牌,有力地维护了社会稳定和公平正义。
  此外,国防、双拥、民族、侨台、宗教、工商联、物价、统计、档案、外事、房管、民防、妇女儿童、社会管理、残联、红十字会等工作也取得了长足进步。
  各位代表,上述成绩的取得,是区委坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是历届领导班子打下扎实基础的结果,更凝聚着全区人民的智慧、心血和汗水。在此,我谨代表区政府向各位人大代表、各位政协委员,并通过你们向全区广大干部群众,向驻区机关、部队、院校、企事业单位和各民主党派、工商联、社会团体及各界人士,向所有关心支持新北区发展的海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
  成绩来之不易,经验尤为宝贵。做好新形势下的政府工作,我们的体会是:
  第一,必须坚持科学发展不动摇。我们始终保持科学发展的热情与激情,不管遇到什么样的困难和挫折,加快发展的方向不偏,加快发展的主题不变,加快发展的劲头不减。实践证明:只有牢牢把握发展第一要务,立足更高标准、更高要求、更高水平,始终坚持率先争先、科学发展的目标定位,新北区才能在“两个率先”的伟大实践中继续走在全市、全省前列。
  第二,必须坚持改革开放不动摇。我们把深化改革、扩大开放作为最根本的发展动力,调整优化“区政合一”管理体制,围绕解决经济社会运行中的深层次矛盾和问题,加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度,提高对内对外开放水平,不断增强体制机制新优势。实践证明:只有全面实施经济国际化战略,充分利用国内国外两个市场、两种资源,才能使新北区“窗口”、“舞台”的角色更为明显,“示范”、“带动”的功能更为增强,创新创业的活力更为强劲。
  第三,必须坚持转型升级不动摇。我们致力于加快经济结构调整和经济发展方式转变,持续推动高层次人才集聚和科技创新创业,创新驱动成为全区经济增长的重要力量。实践证明:只有坚持转变经济发展方式,大力培育战略性新兴产业,加快实现产业转型升级,新北区才能在新一轮区域竞争中迸发活力、形成优势。
  第四,必须坚持执政为民不动摇。我们把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,致力解决人民群众关心的切身问题,使科学发展的过程真正成为造福人民的过程。实践证明:民生连着民心,民心凝聚民力,只有坚持以人为本,全心全意为人民谋利益,千方百计为人民增福祉,才能最大程度地发挥人民群众在新北区经济社会发展中的主体作用,我们的事业才有根基。
  我们也清醒地认识到,在前进的道路上仍面临不少需要解决的矛盾和问题。尽管全区的产业发展方向已经明晰,“两主四新两特”的产业发展格局基本形成,但产业规模偏小、特色不明显,缺少在全国全球同行业中具有领先地位的大企业、大集团,推进转型升级任重而道远;尽管城市发展框架已经拉开,建成区有了较好的形态,但集聚度不够,功能不完善,缺少精品之作、传世之作,生态建设和环境保护的任务仍然十分紧迫,建设国际化、生态化的滨江新城任重而道远;尽管社会保障体系基本形成,社会事业发展正在加速,但对比人民群众日益增长的物质文化需求,全区教育、卫生、文体等社会事业的发展相对滞后,推动经济社会全面协调可持续发展任重而道远;尽管创新驱动的战略已经确立,科技与金融、科技与产业的融合程度正在提高,但是科技对全区经济发展的带动作用依然不强,创新体系不够健全,建设国家创新型科技园区任重而道远等等。这些矛盾和问题,有待于我们在今后的工作中认真加以解决。

  二、今后五年奋斗目标与总体要求

  今后五年,是我区率先基本实现现代化的关键期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的攻坚期。纵观国际国内形势,我们仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期,同时也面临着更加复杂多变的国内外环境和区域竞争日趋激烈的巨大压力。总体上看,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。我们一定要增强大局意识、责任意识和忧患意识,谋发展之策、鼓发展之劲、聚发展之力,争创实践“三创三先”新时期江苏精神的示范区,努力再创一个黄金发展期。
  今后五年全区经济社会发展的主要奋斗目标是:全面贯彻落实省、市、区党代会精神,以率先基本实现现代化统领经济社会发展全局,把建设国家创新型科技园区,完善城市国际化功能、打造生态宜居环境,全面提高全区人民生活品质贯穿于我们工作的各个环节,力争到2014年率先基本实现现代化,到2015年建成国家创新型科技园区,届末基本建成国际化、生态化的滨江新城。具体要做到:
  一是发展要有大贡献。地区生产总值年均增长20%以上;地方一般预算收入年均增长20%以上;利用外资结构更优、质量更高,利用外资和进出口总额继续保持全市第一、全省领先;进一步提高在全省开发区中的位次,不断提高对全市的贡献份额。
  二是产业要有大飞跃。形成具有我区特色的现代产业体系,销售收入超百亿的龙头企业达10家左右,建成沿江、沿黄河路、沿通江路三条千亿级产业带;四个新兴产业规模五年翻两番,营业收入超过1700亿元,形成一个以上国内领先的优势产业集群;国家驰名商标达到15件以上;服务业增加值占GDP的比重达到40%左右;文化产业繁荣发展,成为现代文化产业的集聚区。
  三是创新要有大提升。高新技术产业产值占规模以上工业比重按省统计口径超过50%;高新技术企业数实现倍增,达450家左右;新增上市企业20家左右,上市企业总数力争超过25家;万人发明专利拥有量达到25件;研发投入占GDP的比重力争达到4%;市级以上“两站三中心”达240家左右;科技进步贡献率达到65%。
  四是环境要有大变化。“一城三区多园”空间布局全面优化,全面建设集

[FX:PAGE]综合交通、金融集聚、商业商务、科技研发和公共服务功能,“国际一流、国内领先”的新龙国际商务城;新龙国家森林公园建成为长三角中心城区最大的天然森林氧吧;全面建设环球恐龙创意城、府西飞龙宜居城、天合太阳城等重点片区;统筹城乡发展,全区城市化水平力争达到70%,村庄环境整治达标率100%,国际化功能集聚、生态化环境宜人的滨江新城基本建成。
  五是民生要有大改善。城乡居民生活更加富裕,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长15%以上;社会就业更加充分,城镇登记失业率保持在4%以下;城乡社会保障实现一体化,城乡居民社会养老保险、医疗保险和城乡低保救助实现更高层次的全覆盖,保障标准稳步提高;各类社会事业全面发展,教育、医疗、文化、体育等事业布局优化、品质提升,与经济发展更趋协调,人们生活更加美好。
  各位代表,今后五年的任务艰巨而又光荣。我们坚信,经过全区人民的团结奋斗,我区的经济实力将更强,城乡面貌将更美,人民群众的幸福程度将更高。



  三、2012年重点工作

  2012年是党的十八大召开的喜庆之年,也是高新区成立20周年、新北区建区10周年。做好今年的各项工作,意义深远、责任重大。今年经济社会发展要把握好“稳中求进、又好又快、能快则快”的总基调,主要预期目标是:地区生产总值、地方一般预算收入均增长18%以上,全社会固定资产投资增长20%,完成工商登记注册外资14亿美元,实际到账外资10亿美元,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入均增长15%以上。
  围绕上述目标,2012年着重抓好以下六项工作:
  一、推进转型升级,进一步提高经济运行质量
加快结构调整,提升产业层次,更加注重经济发展的质量、效率和效益,构筑更具竞争力的现代产业体系。
  1.全力攻坚重大项目。加速推进市“510”行动计划我区在列的16个项目。牢牢把握总投资1145亿元的100个重点项目,力争全年完成工业投入370亿元。力促国电二期等一批在谈项目及早签约落地,力促正大新材料等一批签约项目及早开工,力促东风汽车等一批在建项目及早投产,力促天合光能等一批项目规模扩张跃上新台阶,紧盯华润包装等100个新增销售3000万元以上的工业新增长点。
  2.跨越发展现代服务业。按照“高端化、集聚化、国际化”的要求,推动现代服务业发展。加快推进迪诺水镇、东经120创意步行街等重大项目建设,以环球恐龙城休闲度假区提升为载体,整合既有资源,培育优势产品,提升旅游服务业比重。推进嘉民物流、普洛斯仓储等生产性服务业项目建设,做大做强一批现代物流企业,积极发展现代商贸流通业。进一步加大文化产业扶持力度,推动文化与科技、金融、旅游、制造业深度融合,全年新增产值超亿元的创意文化企业5家、超5亿元的2家。全面开展社会事业、城市产业招商引资,确保全年实现服务业增加值251亿元,同比增长25%。
  3.巩固提升优势产业和特色产业。以调高、调优、调强为取向,坚持运用高新技术、先进适用技术、现代信息技术改造提升装备制造和化工新材料两大支柱产业。抓好孟河汽摩配、西夏墅刀工具两个特色产业集群建设,支持企业扩大生产规模,提高产品质量和档次。积极实施大企业战略、品牌战略和技术标准战略,重点培育具有规模优势和自主知识产权的大企业集群。
  4.积极发展现代高效农业。加快转变农业发展方式,提升农业规模化、产业化、标准化和集约化水平,确保全年新增2个市级现代农业产业园区。大力发展设施农业、观光农业和休闲农业,形成以现代装备为基础、现代科技为支撑、现代经营为特征、现代农民为主体的现代农业体系,确保全年高标准农田面积比重、农业适度规模经营比重均达60%以上,农业综合机械化水平达78%。
  二、坚持创新驱动,进一步增强自主创新能力
  抢抓建设苏南自主创新示范区新机遇,加快推进国家创新型科技园区建设,不断提升区域自主创新能力。
  1.培育壮大新兴产业。巩固光伏产业龙头地位,深化产业链配套,发展系统集成等后端服务业,完成天合光伏国家重点实验室建设。扩大创意产业规模,全力建设国家广告产业基地,全面完成软件园老大楼改造和C、D、E新大楼建设。完善生物医药产业园基础设施,全面建设花园式产业园区,加快一期3万平方米园区公共技术服务平台建设,全力引进国内外一流生物医药企业,加快扬子江紫龙药业、千红制药等重大项目建设。新能源车辆产业园全力引进整车企业和动力总成等大项目,做大产业规模,形成集聚效应。
  2.强化企业自主创新。促进企业加大研发投入,组织实施重大科技创新项目100项,争取上级科技经费7000万元。强化以企业为主体的“两站三中心”建设,企业研发机构覆盖园区骨干企业,新增省级以上研发机构5家。形成创新企业梯队,培育300家民营科技型企业,新增50家高新技术企业,促进千红制药等30家创新型企业成为产业的龙头与园区的品牌。力争实现高新技术产业产值(省口径)975亿元。
  3.推进创新平台建设。加快生物医药等专业孵化器建设,推进中以合作共建三晶孵化器,各类孵化器、加速器新增孵化面积15万平方米。深入实施“龙城英才”计划,完善招才引智方式,探索招才引智与招商引资有机结合,力争引进领军型创新创业人才60名以上,国家“千人计划”人才10名以上,加快打造“人才高地”。继续发挥科技镇长团的桥梁作用,深化产学研合作。深化企业知识产权和品牌建设,确保全年新增授权专利3060件,其中发明专利250件以上,新增国家驰名商标2件以上、省著名商标10件以上。
  三、持续深化改革,进一步增创体制机制优势
  通过深化改革增添发展动力,依靠提升开放水平拓展发展空间。
  1.创新发展体制机制。大力引进国内外著名金融机构落户新北区,大力开拓融资渠道,力争光洋轴承、宏发纵横等5家企业上市,20家企业完成股改。做大各类投资基金规模,积极引进各类创投机构,创投资本规模达26亿元。积极发行第三期常高新企业债券。大力推进农村改革,加快“三大合作”建设,加大对经济薄弱村的政策扶持。
  2.创优产业扶持政策。进一步完善支持企业发展的政策支撑体系,加大对重点企业、现代服务业和新兴产业的扶持力度。构建科技投入多元化机制,成立常高新金融控股公司,深化科技金融业务。扎实推动拨改投、拨改贷工作,运行好常州高新创业投资公司,连续三年每年安排1亿元专项资金支持初创期科技企业发展。高度关注现代服务业发展,对以城市综合体、特色商业街区、电子商务等为代表的商贸服务业和文化创意产业、现代物流业、旅游业予以重点支持。
  3.持续扩大对外开放。全面启动美国、日本、德国驻点招商,精心举办境内外重大招商活动,加快引进一批投资强度大、科技含量高、产业关联度强的内外资项目,力争全年制造业和生产性服务业利用外资比例超68%,引进世界500强、知名跨国公司或行业龙头企业投资项目5~7个,总投资超亿(或近亿)美元大项目5个以上。培育一批出口超亿美元企业、超10亿美元特色产业和省、市级出口基地,力争全年出口总额同比增长15%以上。统筹录安洲港和出口加工区建设,发挥“区港联动”优势,积极争创国家级保税港。继续办好南北合作共建园区——常州高新区大丰工业园。
  四、着力城乡统筹,进一步促进区域协调发展
  精心规划、精致建设、精细管理,高水平打造国际化、生态化新城,加速推动城乡统筹发展。
  1.全力打造精品城市。全面实施315个城乡建设重点项目,加快推进新龙国际商务城、新龙国家森林公园、天合太阳城等十大城乡重点工程建设。协调推进常泰高速、S122省道、玉龙路等省、市重点工程建设,完善全区骨架快速道路和主干道路建设,加快形成便捷的城乡路网。全面完成35条主要道路环境综合提升。实施巢湖社区、华山社区地块等旧城改造项目。健全完善数字化、网格化和属地化管理机制,不断提高城市管理水平,全面展示精致、整洁、有序、文明的新北区优美城市环境。
  2.推进城乡统筹发展。统筹城镇布局,明晰功能定位,高起点规划,高质量建设,建成1~2个特色彰显、产业发展快、功能配套全的中心镇、中心村。统筹资源、加大投入,全面开展村庄环境整治,按照“六整治”、“六提升”要求,改善村庄设施条件,提升公共服务水平,建成11个三星级“康居乡村”,全年完成661个村庄环境整治任务。
  3.加快低碳生态建设。坚持铁腕治污,刚性降耗,倡导绿色环保,低碳生态。推进滨江化工区连片整治,确保全年关停化工企业10家以上。狠抓节能减排,坚决淘汰落后产能,确保节能减排约束性指标100%达标。坚持集约利用土地,进一步加大土地投入与产出强度,最大限度地提高土地利用效率。加快国家生态工业示范园区建设,春江镇、罗溪镇通过国家级生态镇验收。
  五、坚持民生为先,进一步提高群众幸福指数
  着力解决好人民群众最关心、最直接的利益问题,进一步提高城乡居民幸福指数,让改革发展成果惠及全区人民。
  1.稳定增加城乡居民收入。大力实施居民收入倍增计划,努力增加居民工资性、经营性、财产性、保障性收入。完善就业服务体系,全年城镇新增就业人员12700人,解决本地农村劳动力就业2000人,城镇登记失业率控制在4%以内。推动全民创业,新增私营企业2000家、个体工商户4000户。扩大社会保险覆盖面,养老、医疗、失业保险分别净增参保5000人、5000人和4500人。提高保障待遇,城乡居民社会养老保险基础养老金提高到110元/月,城镇老年居民养老补贴提高到250元/月,被征地农民第四年龄段人员生活补贴提高到320元/月。
  2.加强社会管理创新。加强村(居)委会、社区管理服务中心建设,创新社会管理方式和服务功能。以深化平安新北和法治新北建设为载体,进一步完善利益协调、诉求表达和矛盾化解机制,科学化解社会矛盾,公众安全感和法治建设满意度达85%以上。深入推进户籍管理一元化、社会服务一体化和社会长效管理信息化工作。健全社会治安防控体系,提高应对突发事件和群体性事件的能力和水平。
  3.协调发展社会事业。调整优化社会事业布局,创建省义务教育优质均衡改革发展示范区。天合国际学校、龙城小学竣工开学,新建、改扩建春江中学、孟河实验小学等学校、幼儿园20所。完善医疗卫生服务体系,新北人民医院、新桥卫生院年内投入使用,三井医院力争年内竣工,深化基层医疗卫生机构综合改革,完善基本药物制度。加快文化基础设施建设,继续开展“幸福广场周周演”活动,启动实施“文化惠民月月送”工程,抓好群众特色文化团队建设。挖掘“齐梁故里”、“孟河医派”等文化资源,加快小黄山现代旅游区开发,加快建设孟河历史文化名镇。完善人口计生优质服务,大力推进全民健身,深入实施食品药品放心工程。扎实推进“道德讲堂”建设,积极发展社会福利事业和慈善事业。
  4.继续为民办好十件实事
  一是新农合补偿标准提升。人均筹资标准提高到400元,住院费用补偿比例提高到50%,重大疾病医疗费用补偿比例提高到70%。
  二是困难救助标准提升。低保户补助标准提高到435元/人•月,边缘困难户补助标准提高到1200元/户•年。
  三是抚恤优待一体化。农村在乡老复员军人定补金最低标准提高到1423元/人•月,农村带病回乡退伍军人定补金提高到1080元/人•月,农村“三属”定补金最低标准提高到1745元/人•月。
  四是残疾人康复服务。建立12个基层康复(庇护托养)机构,为残疾对象就近免费提供康复和庇护服务。
  五是老小区整治提升。推进16个老小区绿化提升、屋面墙面防水等6个项目整治改造。
  六是农村路桥改造提升。建设农村道路60公里,改造农村危桥20座。
  七是优生优育早教工程。提供免费孕前优生健康检查,新建3个早教阵地,确保孕前优生健康检查率达90%,科学育儿知识100%进家庭,亲子体验100%进社区。
  八是文体惠民服务提升。新建综合性全民健身活动中心1个,提升改造村(社区)级“农家书屋”等文化活动室,新建区级国民体质测试服务平台支中心1个、镇级测试站点4个。
  九是公众安全感提升。提升改造城中村及农村安置小区安全防范设施,新建8个高清治安卡口,改造15个小区242个监控设备,确保全区技防村(社区)达标率超80%。
  十是小型农田水利建设。完成衬砌渠道121公里,改造渠系配套建筑物601座、沟系配套建筑物230座、小型水源工程21座、高效节水低压管道13公里,整治排水沟47.5公里,平整土地2100亩。
  六、强化服务效能,进一步加强政府自身建设
  切实加强自身建设,不断增强履职能力,努力建设人民满意的法治政府、服务型政府和廉洁政府。
  1.更高水平依法行政。自[FX:PAGE]觉接受人大、政协监督,主动听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见和建议,高质量办理和落实人大代表建议、政协委员提案。深化政府信息公开工作,不断提升“三合一”电子政务平台的运行质效。畅通行政复议受理渠道,依法开展行政复议和应诉工作。深入开展“六五”普法,增强公务员队伍的法律意识,提高依法行政水平。
  2.更优服务高效施政。大力发扬“三创三先”新时期江苏精神,立足“创”的基础,发扬“先”的精神,推动我区成为践行江苏精神的示范区。开展“赶超先进当标兵,又好又快创新业”机关作风建设主题活动,以新一轮“最优”项目创建等为载体,在优化服务中创建品牌。注重帮助解决好立项报批、项目用地等难题,强化限时办结,促进审批提速,为各类投资创业者营造更优发展环境。强化服务群众的能力,提升人民群众来信来访的服务质量,让人民群众实实在在感受到政府工作每年都有新改善。
  3.更严要求廉洁从政。加强政府廉政建设,完成“5+1”惩防体系基本框架构建。加强对权力运行的监督制约,继续开展领导干部“三责联审”,加强对重点项目的审计和监督,加大对重点领域和关键环节突出问题的专项治理。继续压缩行政开支,将财力更多地用在支持发展上,用在改善民生上。
  各位代表,展望未来,目标令人鼓舞,形势催人奋进,发展任重道远,前景充满希望。让我们在中共新北区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,紧紧团结和依靠全区人民,同心同德,扎实工作,锐意进取,奋勇争先,为率先基本实现现代化而努力奋斗!

版权所有:常州国家高新技术产业开发区党政办公室 地址:江苏省常州市衡山路8号
电话:(86-519)85100668 85127060 传真:(86-519)85105661 邮编:213022 电子邮箱:webmaster@czxd.gov.cn
总访问量: 今日访问量: 技术支持:常州风讯网络科技有限公司 苏ICP备:06004659号